兴隆台区加快民营经济发展的若干政策

兴委办发﹝201910

 

中共盘锦市兴隆台区委办公室 盘锦市兴隆台区人民政府办公室印发《兴隆台区加快民营

经济发展的若干政策》的通知

 

各党(工)委、党组,区直各部门:

《兴隆台区加快民营经济发展的若干政策》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                     中共盘锦市兴隆台区委办公室

                     盘锦市兴隆台区人民政府办公室

                         2019214

 

 

兴隆台区加快民营经济发展的若干政策

 

为认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上以及民营企业座谈会上重要讲话精神,进一步加大对民营经济的支持力度,营造促进民营经济发展的良好环境,拓宽民营经济发展渠道,鼓励民营企业做大做强,促进民营企业健康发展,结合《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》(辽委发〔201863号)、《盘锦市促进民营经济发展的若干政策》(盘政发〔201718号)、《关于进一步做活做宽做好民营经济的相关政策》(盘委办发〔201865号)文件提出的支持民营经济发展相关政策,结合我区实际情况,制定加快民营经济发展的若干政策如下。

一、加快落实民营经济发展的若干政策

(一)鼓励民营企业做大做强

对当年进入统计部门规模以上名录库的民营企业予以奖励。对民营工业企业,次年每户予以5万元(人民币,下同)奖励;对其它类型民营企业(房地产、建筑业除外),次年每户予以2万元奖励。对年主营业务收入首次突破10亿元的民营企业(房地产、建筑业除外),次年每户予以10万元奖励。次年1月由区统计局提供名单,由区工信局负责落实工业企业奖励,区商务局负责落实服务业企业奖励。(牵头单位:区工信局、区商务局,责任单位:区发改局、区统计局、区财政局)

(二)支持民营企业开拓市场

对民营企业在申请境外专利、商标注册和产品认证,予以90%的补助支持;民营企业参加境外重点展会,予以展位费100%的补助支持;小微企业和其他企业投保短期出口信用保险,予以保费100%80%的补助支持。对参加境内展会的民营企业,予以每户企业每年不超过1万元的展位费补贴。(牵头单位:区商务局,责任单位:区工信局、区财政局、区市场监督管理局、区国资局、高新区经发局)

(三)降低民营企业生产经营成本

降低企业用工成本,严格执行全省企业失业保险总费率降至1%(其中单位费率和个人费率各为0.5%)的政策,政策执行期至2019831日。对积极稳定就业的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,政策执行期至20201231日。(牵头单位:区人社局,责任单位:区财政局、区税务局)

(四)鼓励民营企业多渠道融资

对成功在沪深证券交易所上市的民营企业,予以400万元奖励;对在“新三板”挂牌并实现融资的民营企业,予以130万元奖励,市区按1:1的比例配备;对在辽宁股权交易中心融资交易板挂牌的民营企业,予以30万元奖励,市区按1:1的比例配备。各奖励资金按上市、融资进度分阶段予以奖励。由区财政局负责沪深交易所上市、科创板挂牌和辽股交挂牌的资金奖励,区工信局负责“新三板”挂牌的资金奖励。搭建政银企对接平台,每年组织召开两次以上政银企对接会,促进信贷供给双方无缝对接。对于取得政策性银行资金的民营企业,给予一定奖励,采取“一事一议”的办法,提交政府常务会讨论。(牵头单位:区财政局,责任单位:区工信局)

(五)大力推进民营企业产融合作

设立区级民营企业应急转贷资金池,专项用于符合条件的中小微企业应急转贷资金周转,转贷扶持使用费率参照市场平均费率下浮50%。对区内科技企业以发明专利权、实用新型专利权出质所获的贷款在按期正常还贷后,给予贷款基准利率50%补贴,每家企业累计不超过50万元;专利评估费补贴50%,单笔业务最高不超过5万元。加大宣传力度,提前做好还贷应急预警,区国资局帮助企业及时充分使用好应急转贷资金和知识产权质押担保贷款。(牵头单位:区国资局,责任单位:区工信局、区财政局、区市场监督管理局、高新区科技局、区国投公司、鑫隆泰担保公司

(六)鼓励民营企业与国有企业相互参股

国有企业混改后,国有资本控股企业的管理人员年度工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定,最高给予不高于现行薪酬3倍标准的薪酬激励。对混改企业高管及核心技术人员,予以个人所得税入区库额50%的奖励。(牵头单位:区国资局,责任单位:区财政局、区人社局)

(七)构建民营企业人才集聚奖励机制

认真贯彻执行《关于推进人才集聚的若干政策(试行)》(盘政发〔201548号),除对外籍来盘就业创业毕业生给予相应的优惠政策之外,盘锦籍高等院校应届及往届毕业生在兴隆台区就业创业且首次在兴隆台区域内购买住房,也给予同样政策。高校毕业生购房政策补贴标准(2018101日后购房),①按照回(来)盘就业创业毕业生学历情况给予购房补贴,购房补贴标准为:博士生2000/平方米,每人(户)补贴面积最高限额120平方米;硕士生1500/平方米,每人(户)补贴面积最高限额100平方米;“双一流”高校 (学科)本科毕业生1200/平方米,每人(户)补贴面积最高限额90平方米。②购房契税缴纳后10个工作日内全额奖励给购房者。对创新型小微企业签订一年以上用工合同专业人才需要培训的,所需培训费用按培训机构隶属关系,由省、市财政分别给予一定补贴。(牵头单位:区人社局,责任单位:区财政局)

(八)支持民营企业发明专利创造和申报高新技术企业

对民营企业申请国内发明专利并得到国家知识产权局受理,每件予以补贴2000元;首次获得中国发明专利权的企业,按照每件1万元标准予以资助。对获得中国专利金奖和优秀奖的专利权人分别予以30万元和10万元奖励。对新获批的国家级知识产权贯标达标企业,予以适当补贴;对新认定的国家和省级知识产权优势企业,分别一次性予以5万元和3万元奖励。对区内首次通过国家高新技术企业认定的企业,给予15万元补助,通过重新认定的企业,给予7.5万元补助;进入高新技术企业培育库的企业一次性给予1万元补助(牵头单位:区科技局,责任单位:区市场监督管理局、区财政局、区税务局、高新区科技局)

(九)支持民营企业科技创新平台建设

新获批国家级工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室,一次性予以100万元奖励;对新获批省级工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室、产业技术创新平台,一次性予以20万元奖励。(牵头单位:区科技局,责任单位:区发改局、区工信局、区财政局、高新区科技局

(十)鼓励民营企业建设各类创业创新基地

对认定的国家级创业创新基地,每年给予运营单位30万元补贴;对认定的省级创业创新基地,每年给予运营单位20万元补贴;对认定的市级创业创新基地,每年给予运营单位10万元补贴。对新列入的国家级孵化器、国家级众创空间,一次性给予100万元运营补助;对新认定的省级孵化器(含加速器)、众创空间,一次性给予10万元运营补助。由区工信局负责创业创新基地的政策兑现,区科技局负责孵化器、众创空间的政策兑现。(牵头单位:区工信局、区科技局,责任单位:区财政局)

(十一)支持民营企业产学研科技合作

支持民营企业科技创新,对企业承担的技术水平达到国内领先或填补国内空白的重大科技项目,以后补助形式,按照项目研发投入的40%予以补助,补助总额不超过200万元。对于民营企业通过技术转让、技术许可、作价入股、产学研合作(技术开发)形式实施的科技成果转化项目,按照项目研发投入的40%且最高不超过该项目合同实际支付额的50%予以补助,最高不超过100万元。(牵头单位:区科技局,责任单位:区财政局、区税务局、高新区科技局)  

(十二)大力鼓励民间投资

鼓励民营企业通过实施技术改造、转型升级等方式新上项目扩大投资,对现有企业新上技改项目、异地搬迁改造项目以及通过招商引资等方式引进的合资合作项目,符合国家产业指导目录中鼓励类,经招商工作领导小组认定后,同等享受招商引资项目中关于固定资产投入、税收分成、引进外资等优惠政策。(牵头单位:区工信局,责任单位:区发改局、区财政局、区统计局、区经济合作发展服务中心、高新区经发局)

(十三)鼓励石油工程技术服务类企业投资

对新引进的石油工程技术服务类民营企业纳入我区招商引资重点项目库,享受招商引资相关政策,并给予企业适当的开办资金支持,用于设备变更和安全生产许可评审等相关费用。最多不超过50万元。(牵头单位:区工信局,责任单位:区发改局、区财政局、区统计局、区经济合作发展服务中心、高新区经发局)

(十四)鼓励发展总部经济

鼓励民营企业在我区建立总部经济,企业在域外经营,在总部开展结算业务,所缴纳的税收收入形成本级财力部分的30%给予奖补,用于企业开发市场、研发投入、技术改造等投入。(牵头单位:区税务局,责任单位:区财政局)

二、保障措施

(一)加强组织领导

成立兴隆台区促进民营经济发展工作领导小组,加强对民营经济发展工作的组织领导和政策协调。建立推动民营经济发展工作联席会议制度,定期召开联席会议,形成协调联动、密切配合的工作格局。

()加快政策落实

各部门要结合本部门实际,制定关于各项民营经济发展政策落实的实施细则,报区促进民营经济发展工作领导小组办公室,并按实施细则要求认真做好政策落实工作。原则上每年7月份集中兑现当年上半年奖励政策,次年1月份集中兑现前一年下半年奖励政策。

()建立督查机制

区工信局配合区委区政府督查室做好对民营经济发展政策落实情况的专项督查,落实相关部门促进民营经济发展的主体责任。对企业反映的损害营商环境的问题及投诉举报,由区营商局及时督导相关部门推动解决。

本政策由兴隆台区工信局负责解释,自发布之日起实施。奖励政策对同一企业按就高原则落实,不重复享受各级财政提供的其他政策支持。高新区可参照执行以上政策。

附件:《兴隆台区促进民营经济发展工作领导小组成员名单》

 

 

附件

兴隆台区促进民营经济发展工作

领导小组成员名单

 

  长:耿    兴隆台区人民政府区长

副组长:杨怀林  兴隆台区人民政府常务副区长

        缪万举  高新区党工委书记、管委会主任

            兴隆台区人民政府副区长

  员:盖    区委区政府督查室主任

        郑学龙  区发展和改革局局长

        高喜良  区工业和信息化局局长

纪永胜  区财政局局长

索会玉  区统计局局长

    区人力资源和社会保障局局长

于成国  区商务局局长

张维君  区市场监督管理局局长

    区科学技术局局长

高冬宇  区营商环境建设局局长

范占海  区税务局局长

李光辉  区国有资产监督管理局局长

    区经济合作发展服务中心主任

    高新区税务局局长

关秀萍  高新区科学技术局局长

陈明福  高新区经济发展局副局长

    领导小组下设办公室,办公室设在区工业和信息化局,办公室主任高喜良(兼)。

 

 

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